國際能源署（IEA）發布的《2026 全球能源技術展望》聚焦清潔能源技術部署、制造貿易、供應鏈安全與產業競爭力，指出全球正加速邁入電力時代，光伏、風電、電動車、熱泵、電池等核心技術已形成萬億美元級市場，但供應鏈高度集中、貿易政策變動、盈利低迷、成本差距等問題成為轉型關鍵挑戰。

報告顯示，2025 年全球清潔能源技術市場規模達1.2 萬億美元，過去十年年均增長 20%，電動車是最大細分領域，占比超七成。在既定政策情景下，2035 年市場規模將接近3 萬億美元，即便在現有政策情景下也將翻倍至 2 萬億美元。光伏、風電、電池成本過去十年大幅下降，80% 的風光發電成本已低于煤電，電池價格降幅達 75%，推動電動車滲透率快速提升。

供應鏈層面，中國在光伏、電池、風電等領域占據 **60%-85%** 的產能優勢，部分環節占比超 95%，供應鏈高度集中帶來顯著脆弱性。若中國電池供應鏈中斷，全球電動車廠每月損失將達 170 億美元。同時，全球貿易保護主義抬頭，美國、歐盟等加征關稅，短期推高成本，但長期清潔能源貿易仍將翻倍，中國仍是最大出口國，其電動車出口轉向新興市場，份額從 5% 升至 40%。

產業盈利與投資方面，光伏、風電制造業陷入低利潤甚至虧損，壓縮研發與資本投入，僅電池行業因集中度較高維持相對穩定盈利。2024 年全球清潔能源制造投資從 2200 億美元峰值回落，未來十年投資增速放緩，主要驅動力轉向供應鏈多元化。

技術部署呈現分層態勢：成熟技術（光伏、風電、電動車、熱泵）持續高速增長，成本競爭力成為核心驅動力；早期部署技術（綠氫、CCUS、近零碳鋼鐵水泥）雖投資增長，但項目落地率低，高度依賴政策支持；前沿技術（核聚變、固態電池）獲資本關注，但十年內難成規模。

報告明確三大核心矛盾：一是供應鏈安全與全球化分工的平衡，各國需通過戰略合作分散風險；二是成本差距與產業扶持的取舍，中國的規模、效率優勢難以僅靠補貼追趕，需聚焦制造效率、規模效應與能源成本優化；三是短期盈利與長期創新的協同，低利潤已拖累研發投入，政策需平衡價格下行與企業可持續發展。

此外，電網設備短缺、綠氫成本高企、CCUS 商業化滯后、核電建設周期過長等瓶頸凸顯。報告強調，國際合作與產業鏈協同是關鍵，各國應立足資源稟賦分工合作，而非全面本土化，同時通過穩定政策、標準統一、基礎設施投資，推動清潔能源技術可持續擴張，保障能源安全、產業競爭力與氣候目標協同實現。